4月30日下午，縣政府新聞辦組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《微山縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并回答記者提問(wèn)。

2024年4月29日，微山縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)微山縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，下面圍繞《應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等向大家進(jìn)行介紹。

應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，可以切實(shí)提升食品安全治理能力，有效規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，最大限度減少食品安全事故的危害。為進(jìn)一步建立健全我縣應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，參照市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部成員單位名單，縣食品安全事故應(yīng)急處置指揮部成員單位由市級(jí)部門20個(gè)減少為縣級(jí)部門19個(gè)。對(duì)比市級(jí)，縣級(jí)部門新增了縣南四湖綜合管理委員會(huì)，減少了市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心、濟(jì)寧海關(guān)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《微山縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，用于指導(dǎo)食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。

《應(yīng)急預(yù)案》共7章30條，包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、附則等。

（一）總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、事故分級(jí)、適用范圍和工作原則。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)4個(gè)等級(jí)。

（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。當(dāng)啟動(dòng)一般（Ⅳ級(jí)）食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，將成立縣級(jí)指揮部，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。對(duì)縣指揮部、縣指揮部辦公室、成員單位、工作組、應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行明確。

（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估。對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故信息來(lái)源、報(bào)告主體、監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告內(nèi)容、事故評(píng)估等內(nèi)容做出了具體要求。

（四）應(yīng)急處置。主要是對(duì)先期處置、醫(yī)療救治、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保存證據(jù)、調(diào)查原因等方面進(jìn)行明確，規(guī)定了分級(jí)響應(yīng)、一般（Ⅳ級(jí)）食品安全事故應(yīng)急處置措施、級(jí)別調(diào)整和響應(yīng)終止等程序和要求。

（五）后期處置。包括善后處置、總結(jié)評(píng)估、責(zé)任追究三部分，對(duì)食品安全事故的善后處置包括人員安置、補(bǔ)償?shù)裙ぷ髯隽司唧w要求。同時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)失職、瀆職行為的人員依法責(zé)任追究。

（六）應(yīng)急保障。對(duì)應(yīng)急機(jī)制保障、信息保障、醫(yī)療保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、技術(shù)保障、物資經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)動(dòng)員、預(yù)案管理與更新、開(kāi)展應(yīng)急演練、宣教培訓(xùn)工作做了具體要求。

（七）附則。對(duì)食品安全、食源性疾病、食物中毒、食品安全事故等名詞術(shù)語(yǔ)和本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述進(jìn)行解釋。

一、請(qǐng)問(wèn)發(fā)生食品安全事故后，一般需要采取哪些措施？

1、立即報(bào)告。事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即向縣市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門及有關(guān)部門報(bào)告。

2、現(xiàn)場(chǎng)控制與救治。事故事發(fā)單位應(yīng)立即對(duì)食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員進(jìn)行救治，并穩(wěn)妥保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和疑似問(wèn)題食品及其原料、工具、設(shè)備等。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門依據(jù)各自職責(zé)，立即前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置，依法采取必要措施防止或者減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品、原料及其相關(guān)產(chǎn)品，疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。縣食藥安辦接到報(bào)告后，應(yīng)立即會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。

4、事故調(diào)查和信息發(fā)布。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查并及時(shí)上報(bào)，查明事發(fā)單位情況、事故過(guò)程與原因、人員傷亡或健康損害情況、涉事食品相關(guān)情況等內(nèi)容，并形成調(diào)查報(bào)告。縣指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和調(diào)查情況，通過(guò)官方渠道及時(shí)向公眾通報(bào)事故的進(jìn)展、采取的措施和可能產(chǎn)生的影響，避免造成不必要的恐慌。

5、責(zé)任調(diào)查與追究。對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，明確事故原因和責(zé)任，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、預(yù)防措施與整改。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。對(duì)事故單位進(jìn)行整改，加強(qiáng)食品安全管理，提升食品安全水平。

二、請(qǐng)問(wèn)發(fā)生食品安全事故安全后，對(duì)事件的信息報(bào)告有什么要求？

信息報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的前提，是處置突發(fā)事件的關(guān)鍵，也是保障人民知情權(quán)的基礎(chǔ)。信息報(bào)告要堅(jiān)持“一個(gè)方針”，即快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、實(shí)事求是、跟蹤續(xù)報(bào)；要遵循“一個(gè)要求”，即初報(bào)要快、續(xù)報(bào)要準(zhǔn)、終報(bào)要全。事故發(fā)生后報(bào)告時(shí)間通常要求在2小時(shí)內(nèi)，以確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

三、請(qǐng)問(wèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否需要開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練？

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要按照規(guī)定定期開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“日管控 周排查 月調(diào)度”工作制度，并按照要求制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，填寫好每日安全檢查記錄、每周安全排查整治報(bào)告、每月安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要等配套文件，以提高自身的主體責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

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微政辦字〔2024〕8號(hào) 關(guān)于印發(fā)微山縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知