12月20日上午,縣政府新聞辦召開“精彩答卷·微山2024”主題系列新聞發(fā)布會(huì)——縣財(cái)政局專場(chǎng),介紹縣財(cái)政局著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),持續(xù)增進(jìn)民生福祉相關(guān)工作開展情況,并回答記者提問。
滿 鍵 縣財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)田質(zhì)剛 縣財(cái)政局社會(huì)保障科負(fù)責(zé)人 縣財(cái)政局高度重視民生保障工作,立足財(cái)政職能,將政府過緊日子作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的理財(cái)方針,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,節(jié)約資金重點(diǎn)用于各類民生支出,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。 持續(xù)改善民生,切實(shí)兜牢“三保”底線 縣財(cái)政局堅(jiān)持三保支出預(yù)算安排優(yōu)先、資金下達(dá)優(yōu)先、庫(kù)款保障優(yōu)先的原則,突出“保重點(diǎn)、保基本、防風(fēng)險(xiǎn)”,切實(shí)兜牢“三保”支出底線。印發(fā)《微山縣財(cái)政局兜牢縣級(jí)“三保”底線工作方案》《微山縣財(cái)政局關(guān)于“三保”風(fēng)險(xiǎn)防控的應(yīng)急預(yù)案》等文件,進(jìn)一步明確措施,規(guī)范程序,夯實(shí)責(zé)任;利用預(yù)算管理一體化平臺(tái),嚴(yán)格監(jiān)控調(diào)度“三保”預(yù)算執(zhí)行情況。 強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)和多部門協(xié)同監(jiān)管,推動(dòng)教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。一是加大教育建設(shè)資金投入,支持推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過安排教育費(fèi)附加、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金、盤活存量資金等,統(tǒng)籌用于學(xué)校建設(shè)、校舍維修改造及“改薄”等項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)提高困難群眾生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付資金。從2024年7月1日起,將居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月168元提高到188元;及時(shí)撥付各類低保、救助、優(yōu)撫資金,保障社會(huì)弱勢(shì)人群基本生活需要。三是聚焦不同群體需求,支持提升就業(yè)和人才服務(wù)政策落實(shí)。多方籌措,撥付靈活就業(yè)困難人員、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等各種就業(yè)補(bǔ)貼資金,及時(shí)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,有效提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 堅(jiān)持強(qiáng)基固本,持續(xù)穩(wěn)住可用財(cái)力 科學(xué)編制部門預(yù)算。嚴(yán)格按照“減、壓、嚴(yán)”的編制原則,在安排2025年預(yù)算支出時(shí)充分論證財(cái)政承受能力和實(shí)施重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估;足額編制“三保”預(yù)算,優(yōu)先保障基本民生、工資、運(yùn)轉(zhuǎn)以及債務(wù)還本付息等硬性必保支出。嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、政務(wù)信息項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、節(jié)會(huì)展會(huì)經(jīng)費(fèi)、臨聘人員經(jīng)費(fèi)等五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),按照精打細(xì)算、能省則省的原則,全力降低行政成本。 加大財(cái)稅挖潛增收力度。強(qiáng)化稅收征管力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤分析,依法加強(qiáng)稅收征管,不斷提高收入質(zhì)量;全面梳理研判非稅收入,挖掘各級(jí)各類財(cái)政收入潛力,為收入盤子增加新的增收點(diǎn)。細(xì)化完善工作方案,把收入任務(wù)細(xì)化量化分解到月、到旬、到周,落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、稅費(fèi)征管部門,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確、考核明確。保持與上級(jí)財(cái)政部門密切溝通,在民生項(xiàng)目等方面,全力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門資金支持,確保民生資金有來(lái)源、政策落實(shí)有保障。2025年,縣財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持以進(jìn)固穩(wěn)、以穩(wěn)應(yīng)變,高度統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)履行財(cái)政職能,持續(xù)強(qiáng)化財(cái)力保障,科學(xué)合理安排資金使用,按照有保有壓的原則,優(yōu)先用于保障和改善民生,確保資金使用效益最大化發(fā)揮。現(xiàn)場(chǎng)答記者問環(huán)節(jié) 請(qǐng)問財(cái)政部門采取了哪些措施來(lái)確保民生政策能夠得到落實(shí)? 滿 鍵 縣財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng) 一是推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,加大組織收入力度。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,穩(wěn)定財(cái)政財(cái)力來(lái)源,嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員和編外人員規(guī)模。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,懇請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門將更多財(cái)力下沉基層。認(rèn)真落實(shí)“三保”支出責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)度資金優(yōu)先“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”。二是壓實(shí)分級(jí)管理責(zé)任,合理確定支出需求。健全落實(shí)分級(jí)責(zé)任體系,壓實(shí)部門管理責(zé)任,嚴(yán)格按照《縣級(jí)“三保”風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,對(duì)全縣“三保”工作全面監(jiān)控,指導(dǎo)鎮(zhèn)街妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身財(cái)力可能安排民生支出預(yù)算,確保資金來(lái)源穩(wěn)定充足,足額覆蓋支出需求。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求,加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估。優(yōu)先安排經(jīng)常性財(cái)力保障“三保”,強(qiáng)化庫(kù)款管理,完善工資專戶制度,切實(shí)保障群眾切身利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。 三是強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),做細(xì)兜牢民生底線。推動(dòng)多部門協(xié)同監(jiān)管,確保各項(xiàng)民生政策落實(shí)落地。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,落實(shí)落細(xì)困難群體救助幫扶。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策、資金保障,對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性困難生活的城鄉(xiāng)居民,做好群眾應(yīng)急救助、過渡期生活救助與社會(huì)救助的政策銜接,切實(shí)兜牢兜好基本民生底線。請(qǐng)問縣財(cái)政部門做了哪些工作確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作順利開展? 田質(zhì)剛 縣財(cái)政局社會(huì)保障科負(fù)責(zé)人 縣財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施,積極籌措資金確保城鄉(xiāng)公益性崗位補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放,支持實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)重點(diǎn)群體和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,及時(shí)兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)補(bǔ)貼,助推我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定“壓艙石”。 一、落實(shí)就業(yè)政策,促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、擴(kuò)大公益性崗位安置的部署要求,將就業(yè)幫扶與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興注入新活力。積極消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)長(zhǎng)期失業(yè)人員,著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入。2024年開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位815個(gè),上崗數(shù)815人,完成率100%。城鄉(xiāng)公益性崗位在崗數(shù)8062個(gè),財(cái)政局加力做好資金保障工作,實(shí)現(xiàn)撥付率100%,居全市第1位,確保了城鄉(xiāng)公益性崗位補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。 二、加大資金投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2024年,縣財(cái)政局持續(xù)發(fā)力,多方籌集資金,實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策。通過微山就業(yè)微信公眾號(hào)、就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)推送穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款,讓縣內(nèi)更多企業(yè)了解穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策,擴(kuò)大政策知曉率,今年已發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款1800余萬(wàn)元。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)的精準(zhǔn)支持,實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)向基層下沉,在微山各鎮(zhèn)街進(jìn)行“全域覆蓋、全域辦理”,讓創(chuàng)業(yè)者就地就近享受全方位創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。目前全縣累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9000余萬(wàn)元,有效提升了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三、支持開展就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。一是提高就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)國(guó)家職業(yè)資格目錄內(nèi)的焊工專業(yè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)分別給予補(bǔ)貼;職業(yè)技能等級(jí)證書按照800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)給予800元補(bǔ)貼。二是提高創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)1年以上,在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的創(chuàng)業(yè)人員(企業(yè)法人),給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同的,按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個(gè)崗位一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。三是積極扶持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)評(píng)選為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)貼不超過10萬(wàn)元。請(qǐng)問縣財(cái)政部門采取了哪些措施確保縣級(jí)醫(yī)療補(bǔ)助基金撥付到位的?
田質(zhì)剛 縣財(cái)政局社會(huì)保障科負(fù)責(zé)人 今年以來(lái),微山縣積極貫徹落實(shí)醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助資金的各項(xiàng)決策部署,在財(cái)政壓力持續(xù)增大的情況下,以保就業(yè)、惠民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為核心,以實(shí)施民生工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。縣財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)居民醫(yī)保基金財(cái)政補(bǔ)助責(zé)任,積極籌措資金,在全市率先完成縣級(jí)醫(yī)保補(bǔ)助資金上解任務(wù),確保讓參保人能夠享受醫(yī)保基金支付范圍內(nèi)的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù),保障了參保人的健康。 一是制定資金到位計(jì)劃。按照市財(cái)政局、市醫(yī)保局相關(guān)工作要求,結(jié)合我縣醫(yī)保基金財(cái)政補(bǔ)貼到位計(jì)劃任務(wù),分批撥付到位。二是狠抓“增收節(jié)支”管理。通過加大稅費(fèi)征收力度、壓減一般性支出等措施,按照優(yōu)先保障居民醫(yī)保資金的原則,確保及時(shí)回補(bǔ)醫(yī)保基金財(cái)政補(bǔ)貼資金資金。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)上級(jí)要求,統(tǒng)籌全縣財(cái)政狀況,優(yōu)先安排居民醫(yī)保補(bǔ)助資金,確保居民醫(yī)保資金按時(shí)足額到位。
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